摘 要：公路作為國民經濟的基礎性產業，在國家發展和社會進步中發揮著十分重要的作用。
同時，國民經濟的發展和社會的進步，極大促進了公路事業的發展。行業和單位的發展，歸根到底是競爭能力問題。在當今的競爭時代，要提升公路行業的競爭能力，就必須提高全體職工綜合素質,有效地開展職工教育培訓,大力開發和充分利用人力資源,促進自身健康快速發展,是我們亟待研究的重要課題，對此，筆者就公路職工教育培訓現狀與對策作些粗淺探討。
公路作為國民經濟的基礎性產業，在國家發展和社會進步中發揮著十分重要的作用。同時，國民經濟的發展和社會的進步，極大促進了公路事業的發展。行業和單位的發展，歸根到底是競爭能力問題。在當今的競爭時代，要提升公路行業的競爭能力，就必須提高全體職工綜合素質,有效地開展職工教育培訓,大力開發和充分利用人力資源,促進自身健康快速發展,是我們亟待研究的重要課題，對此，筆者就公路職工教育培訓現狀與對策作些粗淺探討。
一、公路職工教育的基本現狀雖然大多數公路事業單位從未間斷過對職工的教育培訓工作，基本上滿足了不同發展階段履行職能的需要。但只是被動式、強制式、填鴨式的教育培訓，職工培訓工作明顯滯后于形勢的發展。
1、職工培訓仍受傳統培訓觀念的束縛。 一是培訓工作仍沿用傳統的方式方法。開展工作時，不問需求，不挑對象，不計成本，不講效果，缺少挑戰意識，只求完成培訓任務就行。總體上講，是形式的東西大于實際的收效。二是受訓人處于“要我學”的被動地位。很多職工還沒認識到不斷學習的重要作用，加之不學習的反比學習的收入多，致使很多人不愿學，學起來也沒勁。一心只想應付。三是培訓仍以沉悶單向的課堂傳授方式為主。培訓內容以空泛的理論居多，又沒有必要的激勵措施，教學雙方的積極性都不很高。培訓考核大多是抄抄答案，有的甚至直接將參考答案剪下來貼上便了事。
2、對職工培訓工作不夠重視。表現之一，培訓是“軟任務”，可長可短，可有可無。二次改革精簡機構，培訓受到沖擊；表現之二，培訓是“唐僧肉”。有的把培訓當福利，職工人人有份。
有的巧立名目，變著法兒亂開支。表現之三，培訓是“擋箭牌”。不得罪領導，又不得罪群眾。結果使“培訓”成為“應付”的代名詞，把好端端的一部經給念歪了。
3、在職培訓與學歷教育混淆。在職培訓著眼于獲得更高的工作技能，學歷教育著眼于獲得更高的學歷文憑，它們既有聯系又有區別，而有的卻將兩者混為一談。一方面，導致在職培訓缺乏需求分析，針對性不強，培訓效果不佳，甚至出現沒有證書的培訓便沒人愿意去的現象。另一方面，不少培訓班所講授的內容，沒有多大實用性，只是迎合了某些人想“鍍金”的心態。
二、制約職工教育發展的主要因素1、職工教育制度尚不完善。目前，公路行業部分單位還沒有制定統一的職工教育培訓規劃和相應的管理辦法，職工教育培訓工作仍未走上規范化、制度化的軌道。如，領導干部及職工對教育培訓的責任和義務不明確，職工教育必要的人、財、物投入未能保證，考核激勵機制沒有形成等。
2、現代培訓理念尚未形成。現階段公路建設培訓的重點放在崗前教育和業務技能訓練，未能將培訓變成動員、激發和啟發廣大職工與公路建設戰略目標相一致的觀念、態度、行為和技能的重要工具。甚至部分領導干部短期行為嚴重，只重視績效考評指標，輕視職工教育培訓，部分職工對自身知識需求與單位發展目標相對立，缺少接受教育培訓的激情，導致培訓質量和效果不理想。
3、職工教育相關的配套措施不完善。目前，由于職工教育與勞動人事、收入分配制度的改革不相一致，職工教育培訓呈現出“孤軍作戰”之勢，對教育培訓主體的引導、啟發、激勵以及創新教育培訓方式方法等方面難以發揮綜合作用，諸如課件管理、考試管理、崗位資格、教師管理和獎懲考核等難以綜合協調，影響了職工教育培訓的效果。
三、加強和改進職工教育培訓的對策人力資源是第一資源，人才優勢是第一優勢。搞好公路建設的各項工作，關健在人。針對上述職工教育培訓存在的問題和制約因素，我們必須增強做好職工教育培訓工作、提高職工素質的緊迫感和責任感，不斷豐富教育培訓工作形式，體現超前懷、增強針對性、突出實用性，分層次、分專業、多渠道、大規模地開展教育培訓活動，努力把培訓工作和員工素質提高到一個新水平。
1、轉變培訓觀念，營造良好氛圍。知識經濟時代，最具競爭力的手段必然是學習。清醒的認識到這一點，盡快轉變傳統的培訓觀念，運用新思維，采用新辦法，積極搞好新時期的培訓工作。
一要加強職工教育。要讓職工明白，隨著社會的不斷發展，生存競爭日益激烈，如果不從學校學習轉向終身學習，沒有不斷地去獲取新知識，那無疑將會被時代淘汰。要教育職工有強烈的危機意識，真正懂得“逆水行舟”的道理，從而自覺實現“要我學習”到“我要學習”的轉變。二要努力營造一個“尊重知識、尊重人才”的氛圍。要加大培訓宣傳力度，讓培訓的任務、目的、意義深入人心，營造一個人人能學習、人人愛學習的氛圍，使尊重人才、渴望成才蔚然成風。要切實出臺一些激勵措施，如給復習與學習時間，對學有所成者予以重獎，將培訓效果與工作機會掛鉤，同時積極創造條件，努力讓拔尖人才脫穎而出。
2、實施三大規劃，實現培訓目標。一是高級人才培養戰略。 組織實施人才工程，著重培養四支隊伍：高級專家隊伍、技術帶頭人隊伍、青年拔尖人才隊伍、工人技師隊伍。要努力培養一批具有創新意識和創新能力的高素質人才；培養一批復合型的現代管理人才；培養一批“一專多能”的技術工人。二是職工培訓規劃。從提高職工整體素質著眼，從提高每個職工能力著手，制定職工短期、中期、長期培訓規劃，既要兼顧全面，又要突出重點，使整個培訓逐漸向學習型組織推進，適應經濟社會的全球化趨勢，迎接知識經濟時代的挑戰。三是個人前途設計方案。要本著對職工負責的態度，對職工個人能力素質進行摸底，找出強項和弱項，并根據個性、興趣和特長，為其進行發展趨勢設計，采取相應的培訓，揚其長避其短，充分釋放每個人的潛能，使每個人都能最大限度地實現自身價值。這是一項相當艱巨和細致的工作。
3、強化保證措施，確保培訓質量。一是制定培訓政策。制定培訓組織、培訓對象、 培訓效果、培訓考核等方面的具體政策，在實踐中不斷完善，充分調動職工的積極性，逐漸達到規范化、制度化，由法治代替人治。二是嚴格獎懲制度。主要抓好幾個環節的“嚴”：培訓紀律要嚴，考核驗收要嚴，執行獎懲要嚴，效能監察要嚴。關鍵要做到自始至終、一以貫之，堅決杜絕緊一時松一時、緊一事松一事等不良現象。三是形成有效機制。建立一套制度――人才開發辦法；形成一個市場――內部人才市場；強化激勵措施――實行獎優懲劣。用制度來規范，用市場來調劑，開展公平競爭，合理進行流動，實行人員能者上弱者下。
